damir
Администратор
Администратор
| Сообщений: 17 |  |
Карма: 0
|
В ответ на:Кто отвечает в суде за результаты экспертизы? - 2008/10/10 11:25
Radaeva_M писал(а):
Мой письменный вопрос №12 на мастер-классе:
"В случае если мнения экспертной комиссии не сошлись с мнением конкурсной комиссии о соответствии участника, что привело к судебному разбирательству в итоге (истец - участник, ответчик - организатор, иск об отмене результатов открытого конкурса) кто несет ПОЛНУЮ ответственность либо она солидарна, либо как то иначе? Проще говоря, кто надлежащий ответчик в данном случае?"
Уважаемая Маргарита Владимировна, приветствую!
1. Главное: по ГК решения принимает конкурсная комиссия, заранее назначенная Организатором. Эксперты привлекаются комиссией только для «подпорки» (обосновать свои решения ссылкой на экспертов – это надежно и красиво, но переложить на экспертов ответственность за принятые решения не удастся – ИМХО, конечно).
В стандартах РАО и в иных связанных с оценкой документах я всегда вшивал фразу типа «Конкурсная комиссия учитывает оценки экспертов, однако может принимать любые самостоятельные решения».
Ни комиссия целиком, ни ее члены по иску о признании конкурса недействительным не отвечают. Про экспертов – вообще разговора нет. Законом не установлено. Неведомые физлица  , которых зачем-то привлекла комиссия.
2. Ответчиком в суде с «нашей» стороны может выступать только Организатор, действующий от своего имени. Солидарную ответственность юр и физлиц на практике не встречал (я, конечно, не про ПБОЮЛ). А Вы?
3. Проблему «надлежащего» … от судей слышал только в отношении истца. Известна проблема: чтобы у истца приняли исковое заявление, судья должен убедиться, что истец является «надлежащим», а именно: по ст. 449 ГК РФ – истец должен показать, что является «заинтересованным лицом». Хотите развивать тему – пишите …
4. Про ответственность членов конкурсной комиссии – предусмотрено в административном кодексе, но только для госзакупок.
5. Про экспертов – вроде все понятно: если они привлечены по договору (т.н. «внешние» эксперты) – ответственность наступает только в соответствии с условиями договора.
6. Если члены КК или эксперты - штатные сотрудники Организатора –дисциплинарная ответственность очевидна. Потом – … - тут моих знаний уже не хватает, но знаю случаи по крайней мере попыток притягивания чиновников к «недолжному исполнению служебных обязанностей» с применением вплоть до уголовных статей.
7. Если члены КК или эксперты - штатные сотрудники будущего Заказчика – …вот уж супервопрос … Для Вас, как профессионала, должна быть интересна следующая ситуация с вытекающими вопросами. Пусть Организатор конкурса и Заказчик в будущем договоре – разные лица. Ваша практика: Вы – Организатор. Вы по ГК обязаны назначить конкурсную комиссию. Назначаете в качестве Конкурсной комиссии по ГК РФ в конкретном конкурсе постоянно-действующую конкурсную комиссию из штатных сотрудников Заказчика. Подумайте, как вы с ними оформляете отношения?? И как назначенная вами (Организатором) группа физлиц может давать указания, иногда даже своим собственным сотрудникам по месту основной работы, привлекая их в качестве экспертов??
Так что Ваш вопрос только выглядит простым, а копнуть … Кому интересно – готов к обсуждениям.
Удачи! Дамир
|
Форум 
